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畢節市招商引資優惠政策
發布時間:2018.11.03    新聞來源:北京畢節企業商會   瀏覽次數:

第一章 總則

第一條 為發揮畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區先行先試的政策優勢,進一步擴大對外開放,鼓勵和吸引社會投資特別是民間投資,加快推進內陸開放型經濟試驗區建設,根據國家和省有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本政策。

第二條 本政策適用自發布之日起工商注冊、稅收征管關系及統計關系在本市行政區域內,具有獨立法人資格、實行獨立核算且承諾五年內不遷出本市的外來投資企業或機構。

第二章 產業扶貧政策

第三條 鼓勵社會資本參與脫貧攻堅,對在本市脫貧攻堅任務較重鄉鎮投資的外來企業,除享受本政策相關支持外,可按“一企一策”確定優惠政策。

第四條 發揮國家、省、市產業基金杠桿作用,申報獲得國家和“貴州脫貧攻堅投資基金扶貧產業子基金”投資的脫貧攻堅扶貧產業項目,市縣(區)及時按照省里確立的比例和項目投放進度安排,推動財政出資如期到位;發揮市級產業基金引導作用,對處于初創期、成長期且符合產業基金投資管理要求的本市中小企業,市級產業基金可按持股最高不超過25%的比例進行投資。

第五條 支持社會資本采取PPP模式建設特色小城鎮、農業園區。社會資本投資3000萬元以上產業扶貧項目,連續兩年帶動100戶貧困戶發展的,實行市級領導掛幫,列為市級重點項目,綜合運用貸款貼息、參股、擔保、先建后補等方式支持企業發展。

第六條 投資社會公益服務和公共基礎設施、農業和農村、生態環境?;ず托薷?、重大科技進步、社會管理和國家安全、符合國家有關規定和貴州省“四型十五類”產業等領域項目,按照《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第45號)、《政府出資產業投資基金管理暫行辦法》(發改財金規〔2016〕2800號)、《中共貴州省委貴州省人民政府關于推進供給側結構性改革提高經濟發展質量和效益的意見》(黔黨發〔2016〕6號)和省市有關政策給予支持。

第七條 鼓勵國內知名電子商務服務企業在本市設立農村電子商務縣(區)級服務中心和鄉(鎮)服務站,村級服務點達到20個以上且單個服務點年銷售額不低于10萬元的企業,給予50萬元一次性獎勵;本地農特產品占當年銷售額70%以上,且年網絡銷售額首次突破1億元的電子商務企業,給予100萬元一次性獎勵;對經國家、省商務部門認定的電子商務示范企業或園區,分別按照100萬元、50萬元的標準給予一次性獎勵。獎勵經費由企業所在地縣(區)財政負責。

第三章 產業鏈發展優惠政策

第八條 實施產業鏈推進行動計劃,營造良好發展環境,支持外來企業投資本市規劃發展的重點產業鏈和培育產業鏈相關項目。鼓勵產業鏈內龍頭、骨干企業牽頭引進集群配套、強鏈補鏈項目,按《貴州省招商引資獎勵辦法(試行)》(黔招商領導小組〔2012〕2號)給予牽頭引進企業獎勵。

第九條 充分發揮畢節試驗區政策空間,整合本市已有各類創業投資基金、產業引導基金,帶動引導社會資金投入產業鏈培育發展。對產業鏈發展項目,優先爭取國家財政資金、專項建設基金、產業發展基金支持,加強財稅、金融、土地、環境等政策支持力度,形成政策配套扶持體系。

第十條 發揮產業鏈龍頭企業示范帶動作用,鼓勵企業與本市中小企業開展分工協作,推動產業鏈協同制造和協同創新。龍頭、骨干企業每增加1 家本地配套企業(指與龍頭企業發生開票銷售收入500萬元及以上的企業),獎勵龍頭、骨干企業10萬元,最高100萬元;對整機集成制造企業或工業工程總承包企業,向無關聯的本市企業采購配套關鍵零部件或設備超過500萬元的,按照采購額的5%給予補助,最高100萬元。獎勵經費由企業所在地縣(區)財政負責。

第十一條 投資3000萬元以上旅游資源開發(景區景點建設、鄉村旅游開發、旅游商品開發)、農旅融合、文旅融合、文體融合等產業項目,建成投產運營后按固定資產投資的一定比例給予一次性獎勵,單個項目最高獎勵金額不超過2000萬元,獎勵經費由項目所在地縣(區)財政負責。固定資產以統計部門數據認定為準。

第十二條 對本市產業鏈相關行業協會為主體組織實施的各類活動(外出招商、人才引進、商品展銷等)項目,根據項目運作效果與實際支出給予50%的經費補助,單個協會補助經費不超過50 萬元。補助經費由產業實施地縣(區)財政負責。

第四章 集團式招商政策

第十三條 支持商(協)會組織與本市合作開展中介有償招商,對在招商引資工作中作出突出貢獻的商協會組織主要負責人,市、縣(區)政府(管委會)可聘為招商顧問、給予精神或物質獎勵。

第十四條 鼓勵和支持圍繞本市重點發展產業面向國內外商(協)會、跨國集團、行業龍頭企業進行集團式招商。對商(協)會成員企業抱團投資項目實行“一事一議”給予優惠,跨國集團、行業龍頭企業按本政策第十六條中國500強企業和民營企業500強支持政策給予優惠。

第十五條 在本市注冊并經認定為總部企業的,自2017年起,首次被評為世界500強,給予4000萬元獎勵;首次被評為中國500強,給予2000萬元獎勵;首次被評為民營企業500強,給予1000萬元獎勵。上述獎勵自達到獎勵標準年度起3年內分別按照40%、30%、30%的比例兌現,由市財政及總部企業所在縣(區)財政各按照2:8的比例承擔。

第十六條 在本市投資并經省認定為首次入黔500強企業,投資除基礎設施建設、地產開發、能源開發外項目且固定資產投資1億元以上的,項目建成投產后,在享受其他優惠政策支持的基礎上,世界500強、中國500強、民營企業500強再分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元獎勵,支持企業發展。上述獎勵自項目建成投產后一次性兌現,由市財政及總部企業所在縣(區)財政各按照2:8的比例承擔。固定資產以統計部門數據認定為準。

第五章 財稅金融政策

第十七條 投資學校、幼兒園、養老院、醫院占用耕地,免征耕地占用稅;建設直接為農業生產服務的生產設施占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地,不征收耕地占用稅;從事農林牧漁產品生產企業,依法免征企業所得稅,但企業從事國家限制和禁止發展項目除外。農業生產者銷售的自產農業產品,免征增值稅。產品在《農業產品征收范圍注釋》內的其他農特產品在流通環節適用11%增值稅稅率。

第十八條 對工業類投資項目已滿國家定期減免優惠時限,且上年度主營業務收入首次突破5億元、10億元、20億元、30億元、50億元和100億元,且當年盈利的企業,分別給予10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元和100萬元的獎勵。獎勵經費由項目所在地縣(區)財政負責。

第十九條 對引進省級、國家級研發平臺在本市落戶的企業,市財政一次性給予200萬元的資金支持;在市內將其國家級研發成果就地轉化的企業,市級財政再一次性給予200萬元資金支持,項目所在地縣(區)匹配等額支持資金。

對獲得國家、省立項資助的各類科技項目(含知識產權)及科技獎勵予以配套,分別按照資助金額的70%、50%給予資金配套支持,最高分別不超過300萬元、100萬元。資助經費由項目所在縣(區)財政負責。

對經國家部門單獨或聯合認定的國家工程技術研究中心、國家工程研究中心、國家工程實驗室、產業創新中心等研發機構,采用后補助的方式給予300萬元資助;對經省級部門單獨或聯合認定的省級研發機構,采用后補助的方式按省級科技項目配套標準予以資助。資助經費由項目所在地縣(區)財政負責。

第二十條 對本市服務業發展中的薄弱環節、關鍵領域、新興行業帶動性強的重點企業和項目,積極協調申請國家級、省級服務業引導資金。對獲得國家、省服務業發展引導資金的項目,分別按照資助金額的70%、50%給予資金配套支持,最高資助金額不超過300萬元、100萬元。資助經費由項目所在縣(區)財政負責。

第二十一條 在本市經濟開發區(產業園區)內建設工業標準廠房自用的企業,免征城市基礎設施建設配套費和工業廠房人防費。實施自建標準化廠房補貼政策,單體建筑面積不少于3000平方米,單層層高不低于3.9米;建設樓層為一層的,每平方米補助80元;建設樓層為二、三層的,每平方米補助120元;建設樓層為四層及以上的,每平方米補助300元。每戶企業最高補貼200萬元。補貼經費由項目所在縣(區)財政負責。

租用經濟開發區(產業園區)內標準化廠房生產的企業,固定資產投資應不少于3000萬元人民幣,按自投產之日起12個月內營業額的3%給予獎勵,最高獎勵不超過500萬元,用于支持企業廠房裝修、設備搬運、產品研發和擴大再生產等;入園企業享受標準化廠房三年免租,在免租期內達到約定投資規模、產值和就業,再延長兩年免租期。企業租賃開發區(產業園區)、保稅區倉庫,參照租用標準化廠房給予優惠。固定資產投資以統計部門數據認定為準。

第二十二條 支持外來企業在本市經濟開發區(產業園區)內領建園中園,實現產業集聚發展。各縣(區)可按本政策第二十一條自建標準化廠房補貼規定上浮50%給予補貼。

第二十三條 物流企業投資額達1000萬元以上的,按項目投資額的10%給予一次性獎勵,最高不超過200萬元;對新晉升國家4A和5A級的物流企業,分別給予50萬元、100萬元一次性獎勵;對世界100強物流企業和國內50強物流企業在本市設立區域總部的,給予100萬元一次性獎勵。獎勵經費由企業注冊地縣(區)財政負責。

第二十四條 加工貿易、跨境電商類企業在本市投資,對當年度進出口實現零突破的企業,按進出口實際業績給予每美元0.015元人民幣的獎勵,以后年度持續增長的,對其增長部分按每美元0.015元人民幣給予獎勵。

第二十五條 在本市投資工業項目且達到規模以上企業的,給予企業在融資、用工培訓、用地、用電、稅收減免、創新獎勵等方面支持。

第二十六條 對引進在本市新設立的銀行、證券公司、保險公司等法人金融機構,注冊地縣(區)按不超過其注冊資本的2%給予一次性開辦經費補助,單家機構補助最高不超過500萬元;對引進或新設立的信托公司、財務公司、消費金融公司、資產管理公司、金融租賃公司、融資租賃公司、經紀類證券公司、期貨經紀公司、第三方支付機構等法人金融機構,按不超過其注冊資本的2%給予一次性開辦經費補助,單家機構補助最高不超過200萬元。

第二十七條 支持外來企業設立融資擔?;?。對依法合規經營、年化擔保費率不高于1.5%且放大倍數達到4倍以上,且不以任何形式向被擔保人(企業)收取擔保費和其他費用的融資擔?;?,同級財政按其全年平均在保貸款余額增加額的0.5%,給予最高不超過200萬元獎勵。

第二十八條 正在排隊的IPO企業將企業法人主體遷入本市并成功上市的,按照國家、省和《畢節市推動企業利用資本市場加快發展的若干政策措施》(畢府辦通〔2016〕17號)有關規定給予獎勵。

第六章 土地利用政策

第二十九條 實施差別化土地政策。農業項目生產設施、附屬設施和配套設施用地直接用于或服務于農業生產,其性質屬于農用地的,按設施農用地有關要求辦理相關手續;工業項目用地按照《中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》(中發〔2010〕11號)規定,全市范圍內工業用地出讓金按《全國工業用地出讓最低價標準》的10%—50%執行。工業項目用地在符合規劃、土地用途不改變的前提下增加容積率的,經核準不增收地價款,對投資10億元以上工業項目用地采取“點供”;民辦學校建設用地按科教用地管理。非營利性民辦學校享受公辦學校同等政策,按劃撥等方式供應土地。營利性民辦學校符合規定的,可按協議方式供地。只有一個意向用地者的,可按協議方式供地,但商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地除外。

第三十條 對符合國家產業政策和本市產業結構調整方向,企業投資強度(不含土地價款)達到150萬元/畝以上或吸納就業人數達到200人及以上的民營企業生產性新建或技改工業項目,按照市、縣(區)所得土地出讓金凈收益30%的金額,通過產業發展基金或其他渠道獎勵給企業;投資強度(不含土地價款)達到80萬元/畝以上或吸納就業人數達到100人及以上的民營企業生產性新建或技改工業項目,按照市、縣(區)所得土地出讓金凈收益20%的金額,通過產業發展基金或其他渠道獎勵給企業;對外來企業領辦園中園項目用地,鼓勵實行長期租用、先租后讓、

租讓結合的工業用地供給方式。

第三十一條 鼓勵企業利用存量土地、閑置場地建設多層標準廠房,對符合土地利用總體規劃和國家產業政策,租用農村集體建設用地實際建廠10年以上的民營企業依法辦理集體建設用地手續。

第三十二條 投資農業項目且土地流轉10年以上,實行土地流轉費用“兩免三獎勵”政策。土地流轉500畝以內(含500畝),前兩年土地流轉費100%給予獎勵,后三年按土地流轉費的20%給予獎勵;土地流轉500畝以上,前兩年按土地流轉費的100%給予獎勵,當年最高補貼不超過200萬元,后三年按土地流轉費的25%給予獎勵。土地流轉獎勵經費由項目所在縣(區)負責。

第七章 人才引進政策

第三十三條 深入實施人才興市、人才強市戰略,積極營造有利于人才引得進、用得上、留得住的社會環境,支持外來投資企業引進人才。人才引進按照省、市相關規定給予待遇和獎勵。

第三十四條 實施引進人才創辦企業獎勵制度。引進人才領辦企業,在創業初始階段給予最高100萬元的創業啟動資金,無形資產可按50%至90%的比例折算為技術股份。企業實現境內首次公開發行上市的,按照第二十八條給予獎勵。

第八章 投資服務政策

第三十五條 凡在本市投資企業均享受“一站受理、全程代辦、服務到底”代辦服務,辦理其投資所需的行政審批手續發生的費用一律實行零收費(按規定要向國家和省繳納的費用以及非行政服務收費除外)。

第三十六條 進一步簡化審批程序,投資者辦理與其投資有關的各項行政審批手續,受理機關一律實行“首問負責制”。投資項目資料齊全,屬市內辦理的手續,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結、進度可查詢”,確保在公開承諾辦結時限內辦理完畢。

第三十七條 投資者在戶籍、子女入托入學、職稱評聘等方面享有與本市居民同等待遇。重點投資企業高管享受家庭隨遷綠色通道、子女教育綠色通道、醫療健康綠色通道。

第三十八條 外來企業投資項目納入省、市重點項目調度管理的,按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”工作機制推進服務。

第九章 附則

第三十九條 本政策自發布之日起執行,有效期至2020年12月31日,此前市內出臺的有關政策與本政策有抵觸的,以本政策為準。本優惠政策未作明確或與國家、省有關法律法規和政策相沖突的,按相關法律法規和政策執行。

第四十條 本政策由畢節市投資促進部門負責解釋。

來源:畢節市人民政府網 

 

 
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